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最近，南京市栖霞区浅草明苑小区的业主向政风热线反映，2019年 ，小区进行部分楼栋外墙防水维修，可在业主不知情的情况下，原物业和业委会在申请使用维修资金的过程中存在伪造业主签字的行为，业主质疑住建部门违规审批、监管不力。业主反映的情况是否属实呢？记者进行了调查。

伪造签字？业主质疑申请流程违规

小区业主赵先生告诉记者，近年来，浅草明苑小区部分业主房屋漏水现象比较严重，多次找到物业和业委会，希望尽快维修。但漏水房屋较多，需要动用维修资金 。

2019年5月29日，当时的业委会和物业向栖霞区住建局维修资金办公室提交了《南京市住宅专项维修资金使用申请表》，打算对10幢1单元进行屋面及外墙防水维修，5月31日审批通过 。由小区物业负责房屋渗漏水维修各项事宜。

可令业主疑惑的是，在维修资金还未审批通过的情况下，5月29日当天，业委会就和施工企业--南京房屋防水工程公司签了《建设工程施工合同》，工程总价 为63217.92元 。“为什么这么明显的错误能通过住建局管理部门的审核？”赵先生说。

“《南京市住宅专项维修资金使用业主表决票》中签字均非10幢1单元业主本人签字，竟然还把部分业主电话号码给抄成了10位！”赵先生说，该表无工作人员签名、无征求意见时间，就连《南京市住宅专项维修资金业主表决汇总结果公示》中的楼栋单元名称都错写成了“7幢2单元”。

“确定不是我签的”“我们肯定没签过字”。 经记者确认 ，目前有6名业主表示自己并未在表中签字，有2名业主因手机号码各缺少1位暂未联系上，有1名不是本小区业主。“在这种情况下，栖霞区住建局如何审核相关材料并通过的呢？”赵先生说。

银城物业浅草名苑小区项目部负责人于因政告诉记者， 物业 已经接到业主反映，目前还在审查当中，审查结束后给与记者回复。

无权监管？住建局称只审核材料是否齐全

南京市栖霞区迈皋桥街道物管办负责人表示，申请使用维修资金的签字流程是业委会做的，其他具体情况他还不太清楚。“如果确实存在伪造签字造假的情况，直接到法院起诉，由法院来判，谁造假要承担法律后果的，动用的钱要追缴回来，由当事人承担。”

根据《物业管理条例》，挪用专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

“建议业主起诉， 如果是物业的责任 ，我们会对物业企业约谈、警告、教育，纳入企业不良信用报告。”该物业办负责人说。

南京市栖霞区住房和建设局维修资金办公室石姓工作人员表示，他们只看材料是否齐全，不会对申请材料的具体细节进行把关。“我们只是对这些要件（申请材料）进行审核，是一个程序上的审批 。如果申请人涉嫌套用维修资金 ，要把这个款项退回。我们只负责解释协调。”这名工作人员说。

那么，浅草明苑小区申请维修资金是否违规套用？这些年又涉及到多少金额？谁又该对此承担责任？针对此事，政风热线将继续关注 。

新华日报·政风热线记者 蒋浩